三十而立再出发 “二次创业”启新程

广州民营科技园是一个容纳超7000家民企的“超级园区”。石建华 摄

民科园核心区。广州民营科技园供图

广州民营科技创展中心以“民营科技之舟”为设计理念。石建华 摄

今年，广州民营科技园迎来了成立30周年的日子。1995年，经国家科委批准，广州高新技术产业开发区民营科技园（下称“民科园”）成立，成为首个国家级民营科技园，属广州高新技术产业开发区“一区五园”之一。

如今民科园已成长为一个容纳超7000家民企的“超级园区”，以占白云区0.7%的土地面积，贡献全区超50%的工业产值，聚焦了欧派、白云电器、白云科技、通达电气、呈和科技、魅视科技、中软国际、芭微、卡迪莲、雪蕾、4K花园等“四上”企业783家、高新技术企业433家、省级以上专精特新企业235家（国家级16家）、省级以上研发平台80家、省级以上制造业单项冠军企业9家（国家级2家）、上市企业9家。2024年，园区营业收入突破2200亿元、同比增长13.7%，连续八年保持两位数增长。

这片土地见证了广州民营经济从蹒跚学步到拔节生长的跨越。回望来时路，我们在民科园看到了什么？

从有待开垦的荒芜之地，到如今总部大楼鳞次栉比；从最初摸着石头过河，到如今“产业雨林”根深叶茂；从一个简易工棚起步，到如今的“全国工商联民营企业科技创新示范基地”……

“做大、做优、做示范”。从诞生之日起，民科园就把“敢为天下先”的改革基因刻入骨髓。三十而立再出发，作为白云区“一园两城三都四区”重大发展平台之首，民科园必将坚持高质量发展这个首要任务，把服务企业作为永恒主题，全力推动营商环境改革，在现代化产业体系建设、培育发展新质生产力方面创先争优走前列，全力打造成为广州最好的先进制造业园区之一。

南方日报记者 谭超

“城”长

沿着白云大道前行，“广州新门户”城市综合体拔地而起，35万平方米的产业空间已建成并基本完成招商；步入民科园核心区，“最美地标”广州民营科技创展中心以“民营科技之舟”为设计理念，寓意民营经济乘风破浪。

很难想象，初创时期的民科园，“茅草比人还高”。一位老员工回忆道：“当时管委会办公就在工棚里，全是窄窄的泥巴路，两边是高高的野草，进出通行都难。”

初创之艰，铸造了民科园人开拓创新的精神。白手起家建起高楼广厦，在一穷二白的荒地上崛起一片民营经济的热土。

时间拨回1992年。邓小平同志发表南方谈话提出“三个有利于”，为民营经济蓬勃发展注入了巨大活力，全国掀起了一场创业浪潮。1993年，广州市人大代表提出了一份支持民营经济发展的议案。1995年，民科园最终获批并选址白云区，广州民营经济发展的“试验田”就此诞生。

要致富先修路。2009年，广州市政府以民科园为核心，规划34.86平方公里创新基地，连续五年每年投入一亿元。

这笔“种子资金”未建一座高楼，全部用于基础设施建设。北太路从泥泞小径蝶变为双向八车道的景观大道，地下管网、通信基站等“隐形基建”同步铺就。

党的十八大以来，党中央多次重申坚持“两个毫不动摇”，民营经济持续发展壮大。

2021年，民科园由此迎来了历史性发展机遇——全国工商联授予“全国工商联民营企业科技创新示范基地”。同年，广东省委改革办印发《广州民营科技园改革创新行动方案》，确立未来产业核心区、广州轨道交通装备产业园、美丽健康产业园、智能家居产业园“一核三园”38平方公里的新格局，可提供超200万平方米的产业空间。

随后，国家开发银行牵头与6家商业银行组成支持民科园改革创新发展银团，民科园基础设施建设项目获得105亿元授信额度，为近年来大建设大发展奠定基调。

如今的民科园早已褪去初创时期的青涩模样。现代化的总部大楼与郁郁葱葱的生态景观相映成趣，智慧路灯如列队矗立，海绵道路蜿蜒伸展，四通八达的交通网把园区嵌入了粤港澳大湾区的经济脉动之中。

民科园全力打造融生产、生态、生活于一体的产城融合新典范，加速打造“内联外通”的路网格局，布局足球场、网球场、游泳馆等文体设施，建设甲级医院、星级酒店、人才公寓，构建“15分钟生活圈”，让宜业宜居从愿景变为现实，营商环境实现质变。

产城“无界”发展，让创新人才诗意栖居，是新时代民科园的历史使命。打破产业与城市的物理之界，民科园由工业园区进化为有机生命体。这座没有围墙的园区，正以基础设施之“实”托起创新发展之“进”，绘就新时代民营经济的新图腾。

迭代

“乔木”参天、“灌木”茁壮、“小草”葱郁。千万年来，自然界周而复始，城市中的“产业雨林”也是如此。

步入千禧年的欧派家居彼时还是“小草”。“这家企业发展速度实在太快了，招工一批接着一批。”民科园一位老员工回忆。如今，欧派已成为行业首家营收突破200亿元的企业。在欧派AI工厂，全球订单24小时不间断汇入“智能大脑”，由系统智能分派。企业实现了从销售、设计、制造到售后的全流程数字化管理，消费者可实时追踪订单动态。

从一棵“小草”到一片“森林”，在欧派等龙头的带动下，仪美医科开创国内医疗家具的细分市场，广铝集团、红日燃具、开林家具等众多家居企业集聚成长，民科园智能家居产业园也成为“定制家居之乡”。

三十年创新不息，三十年进化不止。民科园已形成传统产业转型，新兴产业、未来产业共生的“产业雨林”。

在芭薇股份车间内，工业互联网重塑生产链条，北交所上市钟声见证了“美妆制造第一股”的诞生。以民科园为主要载体，白云化妆品产业集群以“四化”（知识化、数智化、绿色化、全球化）转型实现华丽蝶变，突破百亿产值。跨境电商进出口一年暴增6.5倍，源源不断的包裹从白云飞向世界。2024年，白云区化妆品产业集群已先后入选国家级中小企业特色产业集群名单。

大到一个园区，小到一个企业，创新是引领发展的第一动力。30年来，民科园始终为企业培育创新土壤，推动科技创新成果转化。

遍布民科园的研发平台与创新中心，如同养分输送管道，让龙头企业与众多专精特新“小巨人”形成创新共振。

在民科园的推动下，云韬氢能科技有限公司联合华南理工、广东工业、同济大学等高校力量，构建起产学研用深度融合的创新体系。两年间，燃料电池关键部件实现量产，氢燃料电池商用车完成示范运营，填补国内空白。

依托“企业出题、高校解题、市场验题”的协同机制，民科园助力企业将科研成果高效转化为产业动能。

对于一座“产业雨林”，三十年也许弹指一挥间，却书写了中国民营经济转型升级的生动注脚。民科园聚焦白云区“6+6+X”现代产业集群建设，更多的探索者们行走在创新的大道上，走向星辰大海。

变革

在30年的发展历程中，民科园每一次政策的突破、每一项机制的创新，均释放出了巨大的能量。

“企业的事，就是我们的事。”服务理念迭代升级，为企业成长构筑温暖港湾。

从“跑腿员”到“合伙人”，民科园持续优化政务服务。市区联动建成市政务服务中心民科园分中心，实现政务服务“不出园”、自助服务“全天候”、惠企政策“集成办”，年均办理业务超11万件；先行先试推动“带方案”出让、工业用地“四证并联审批”，简化工程建设审批流程，实现“交地、交证、开工三同步”。

拿地即开工！去年，白云区点都德产业总部项目实现工业用地“四证并联审批”，供电供水部门同步办理施工用电、用水报装审批，项目达产后有望年产值加营收超6亿元。

“我们工作的目标，就是要让企业赚到钱。”改革机制锐意突破，为民营经济注入创新活力。

面对中小微企业“融资难、融资贵”的难题，民科园大力推广“政企银保投”，降低企业融资成本，增强金融机构信心；与金融机构共建中小企业信用评价体系，让贷款“审批快一点、额度多一点、期限长一点、利率低一点”。

“我们当时急需近千万元流动资金用于完成公司中标的订单。”广州云创数据科技有限公司负责人说。中国银行广州民营科技园支行为其定制1000万元“广东科企支持贷”融资方案。短短半年，公司营收同比增长50%。

“扶上马、送一程。无论企业飞得有多高，民科园始终是企业永久的‘产业祖屋’。”全周期服务精准滴灌，为产业升级浇灌生命之源。

在民科园，“伴随式成长”是服务企业的行动指南。从初创企业的政策导航，到成长企业的资金扶持；从人才引进的产学研平台搭建，到上市冲刺的资本市场对接，每个环节都有精准服务；每周举办的产业对接会，搭建起企业抱团发展的生态圈。

在科创版上市的呈和科技股份有限公司，如今最新市值近60亿元，起初不过是产值500万元的小企业。民科园不仅提供资金政策支持，更通过搭建产学研合作平台，助力企业突破高分子材料助剂技术垄断。

向改革要动力，向创新要活力。2021年全国工商联授予全国工商联民营企业科技创新示范基地以来，民科园引进274宗重点招商项目、总投资额816亿元，营业收入、工业总产值和固定资产投资分别达到改革前4.2倍、2.1倍、3.3倍，园区发展示范效果逐步显现，3年间获颁5项国家级示范牌子、10项省级示范牌子。

城市更新，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。民科园充分运用品牌优势，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”要求，把握城中村改造政策窗口，获得全国首批城中村改造专项借款支持，将城中村改造与产业用地收储、基础设施建设统筹推进，成为全市首宗以打造重点产业发展平台为主要目标推进的城中村改造项目，有效促进城乡区域协调发展，加快打造“宜居、宜商、宜业”的产城融合示范区。三十而立再出发，“二次创业”启新程，民科园将进一步推进全面深化改革，把“民企敢闯”的基因与“政府敢为”的魄力深度融合，把制度优势转化为发展胜势，深入打造“产业园区化、园区产业化、产业特色化、园区品牌化”，为中国民营经济高质量发展提供“白云方案”。